Consiliul Legislativ atrage atentia Guvernului ca o serie de formulari ambigue din legea de echilibrare bugetara pe care si-a angajat raspunderea lasa loc interpretarii ca persoanele care vor iesi la pensie dupa eventuala intrare in vigoare a acesteia vor avea pensii mai mici nu cu 15, ci cu aproape 28%.

Pe de alta parte, Legea de stabilire a unor masuri in domeniul pensiilor desfiinteaza de facto pensiile de serviciu din aparare, ordine publica, siguranta nationala, magistratura sau diplomatie, fara insa sa abroge legile prin care a fost consfintit statutul special al acestor pensii, mai sustin membrii Consiliului Legislativ, potrivit Saptamana Financiara.

Astfel, al doilea proiect de lege pe care Guvernul si-a asumat raspunderea, cel privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor, prevede ca toate pensiile speciale urmeaza sa fie recalculate in baza punctajului mediu anual determinat conform Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii, astfel incat cuantumul acestora sa reflecte exact nivelul si perioadele de contributie, la fel ca si pensiile celorlalti cetateni.

Problema este insa ca proiectul de lege al Guvernului, desi modifica radical statutul pensiilor speciale, care devin "pensii in intelesul Legii 19/ 2000", nu abroga actele normative in baza carora a fost legiferat statutul aparte al pensiilor de serviciu enumerate mai sus.

Dat fiind ca proiectul de lege nu abroga legile referitoare la pensiile speciale (si, in consecinta, acestea raman de drept in vigoare), se instituie un paralelism legislativ, interzis prin Legea 24/2000 privind normele de tehnica legislativa.

De mentionat ca avizul Consiliului Legislativ, inclusiv remarcile de mai sus, au fost formulate pe forma initiala a proiectului de lege, asa cum a fost ea elaborata in prima instanta de Guvern, iar faptul ca forma trimisa la promulgare contine in continuare formularile criticate demonstreaza ca Executivul nu a tinut deloc seama de observatiile Consiliului.

sursa: www.ziare.com

Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu