Consiliul Legislativ precizeaza in avizul favorabil asupra proiectului de revizuire a Constitutiei ca acesta reglementeaza situatii care nu ar face obiectul legii fundamentale, ci al legilor subsecvente, mentionand ca textul Constitutiei nu trebuie incarcat inutil cu detalii.
Consiliul Legislativ (CL) "constata incercarea de reglementare prin prezentul proiect a unor aspecte care nu ar trebui sa se regaseasca la nivel constitutional".
Astfel, CL exemplifica prin articolul 6, alineatul 2 indice 1 al proiectului de revizuire, unde se precizeaza ca "deciziile autoritatilor publice centrale si locale cu privire la pastrarea, dezvoltarea si exprimarea indentitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase se vor lua dupa consultarea organizatiilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale".
Consiliul Legislativ mentioneaza ca acest articol s-a regasit in mod similar intr-un proiect de revizuire a Constitutiei din 2011 asupra caruia s-a pronuntat Curtea Constitutionala.
La acel moment, CCR a precizat ca "reglementarea modalitatilor in care statul garanteaza dreptul la identitate a minoritatilor nationale nu este de domeniul Constitutiei, ci al legii, ridicarea la rang de principiu constitutional a uneia dintre aceste garantii negasindu-si justificarea".
"Ca atare, Constitutia reglementeaza principiile si liniile directoare care sunt formulate intr-un limbaj concis, sobru, accesibil si previzibil, fara detalierea unor aspecte care sa incarce inutil normele constitutionale, aspecte care sunt sau vor fi prezentate in detaliu in legislatia subsecventa", explica CL.
"In acest sens, prezentul proiect de revizuire propune spre reglementare unele situatii care nu ar trebui sa se regaseasca intr-o Constitutie, ci in acte subsecvente, de natura legii", se mai precizeaza in avizul Consiliului Legislativ.
Acest caz este exemplificat prin articolul 28, alineatele 3 si 4 din proiectul de revizuire, care institutie mecanismul privind interceptarea convorbirilor, dar si articolul 103 care priveste mecanismul de desemnare a premierului, care ar contine prevederi de domeniul legii electorale.
"De asemenea, semnalam ca in proiect nu este utilizata o terminologie unitara, in acord cu prevederile Legii nr 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative", mentioneaza avizul Consiliului Legislativ.
Proiectul de revizuire a Constitutiei, in forma adoptata de comisia parlamentara speciala, a fost inaintat saptamana trecuta Consiliului Legislativ, care a avut un termen de cinci zile pentru a formula un aviz.
sursa: www.mediafax.ro
articol aparut la: www.ziare.com
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu