Curtea Constitutionala a decis, marti, cu unanimitate de voturi, ca doua articole din legea Educatiei sunt neconstitutionale.
Curtea Constitutionala a fost sesizata cu acest caz de catre Avocatul Poporului in data de 23 iulie 2013.
Sesizarea depusa de Avocatul Poporului
"Cu unanimitate de voturi, Curtea a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.284 alin. (7) si art.289 alin. (7) din Legea educatiei nationale nr.1/2011 sunt neconstitutionale.
Curtea a retinut, in esenta, ca textele de lege mentionate incalca dispozitiile art.16 din Constitutie - Egalitatea in drepturi, intrucat permit recunoasterea calitatii de titular in invatamant de catre consiliul de administratie si, respectiv, senatul universitar, intr-o alta modalitate decat concursul", se arata in comunicatul remis marti presei de CCR.
Dupa ce CCR va face publica motivarea deciziei, Parlamentul va fi obligat sa puna cele doua articole din legea Educatiei declarate neconstitutionale in acord cu aceasta decizie.
Cele doua articole neconstitutionale au fost introduse in lege prin OUG 92/2012 promovata de fostul ministru al Educatiei Ecaterina Andronescu in ultimele zile ale mandatului sau.
Art. 15 din OUG 92/2012 prevede ca: "La articolul 284, dupa alineatul (5) se introduc doua noi alineate, alineatele (6) si (7), cu urmatorul cuprins: (...) (7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular si care nu a depasit cu 3 ani varsta de pensionare i se poate recunoaste aceasta calitate de catre consiliul de administratie, conform metodologiei prevazute la alin. (6), cu conditia renuntarii la pensie pe perioada in care ramane titular".
De asemenea, art. 18 din OUG 92/2012 prevede ca: "La articolul 289, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmatorul cuprins: (7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular i se poate recunoaste aceasta calitate, anual, de catre senatul universitar, conform metodologiei prevazute la alin. (6), cu conditia renuntarii la pensie pe perioada in care ramane titular".
Ordonanta de urgenta a fost adoptata in sedinta in care Victor Ponta a anuntat si ca Ecaterina Andronescu nu va mai ramane in guvern, locul sau urmand sa fie luat de consilierul ei, Remus Pricopie.
Ecaterina Andronescu a fost acuzata in mass-media ca a sustinut promovarea acestui act normativ in propriul sau interes.
Andronescu a modificat Legea Educatiei - a eliminat incompatibilitati care o vizau
Astfel, OUG a abrogat mai multe prevederi din Legea educatiei care reglementau normele de incompatibilitate si interziceau, printre altele, persoanelor cu functii de conducere in cadrul unui partid sa exercite si functia de rector. De asemenea, a fost abrogat articolul care stabilea ca, dupa implinirea varstei de pensionare, ocuparea oricarei functii de conducere in universitatile de stat, particulare si confesionale este interzisa, cu exceptia mandatelor in exercitiu.
Totodata au fost abrogate, printre altele, prevederile conform carora persoanele care ocupa o functie de conducere sau de demnitate publica nu pot exercita functia de rector pe perioada indeplinirii mandatului si ca functia de rector este incompatibila cu detinerea de functii de conducere in cadrul unui partid politic, pe perioada exercitarii mandatului.
Ecaterina Andronescu se afla pe o lista de fosti 4 rectori prinsi in 2011 de Agentia Nationala de Integritate in incompatibilitate, alaturi de Florian Popa, Nicolae Robu si Stefan Dragulescu, toti patru exercitand simultan si functii de parlamentari.
Astfel, ANI a sustinut ca au fost identificate elemente in sensul incalcarii regimului juridic al incompatibilitatilor, mai exact art. 215, alin. (3) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011: "persoanele care ocupa o... demnitate publica nu pot exercita functia de rector pe perioada indeplinirii mandatului", iar, potrivit art. 215, alin. (4) din acelasi act normativ "functia de rector este incompatibila cu detinerea de functii de conducere in cadrul unui partid politic pe perioada exercitarii mandatului".
Articolul invocat atunci de ANI a fost unul dintre cele abrogate de Guvern.
Ecaterina Andronescu a pierdut in prima instanta procesul cu ANI la Curtea de Apel Bucuresti.
Autor: Camelia Badea
sursa: www.ziare.com
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu