In Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 495 din 16 iulie 2009 a fost publicata Decizia Inaltei Curti de Casatie si Justitie nr. 46/2008 privind examinarea recursului in interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, cu privire la acordarea sporului de confidentialitate judecatorilor, procurorilor si personalului auxiliar de specialitate din cadrul instantelor judecatoresti si parchetelor de pe langa acestea, in raport de dispozitiile art. 3 din Ordonanta Guvernului nr. 19/2006 privind cresterile salariale ce se vor acorda personalului militar si functionarilor publici cu statut special din institutiile publice de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 444/2006, art. 15 din Ordonanta Guvernului nr. 6/2007 privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale functionarilor publici pana la intrarea in vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici, precum si cresterile salariale care se acorda functionarilor publici in anul 2007, aprobata cu modificari prin Legea nr. 232/2007, cu modificarile ulterioare, art. 20 alin. 3 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea si sanctionarea spalarii banilor, precum si pentru instituirea unor masuri de prevenire si combatere a finantarii actelor de terorism, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 13 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2000 privind salarizarea personalului Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, precum si indemnizatiile si celelalte drepturi ale membrilor Colegiului Consiliului, aprobata cu modificari prin Legea nr. 395/2001, astfel cum a fost modificata prin Ordonanta Guvernului nr. 9/2001.
Jurisprudenta neunitara vizeaza chestiunea acordarii sporului de confidentialitate de 15%, calculat la indemnizatia bruta lunara, respectiv salariul brut lunar, judecatorilor, procurorilor si personalului auxiliar de specialitate din cadrul instantelor judecatoresti si parchetelor de pe langa acestea, in raport de dispozitiile art. 3 din O.G. nr. 19/2006, art. 15 din O.G. nr. 6/2007, art. 20 alin. (3) din Legea nr. 656/2002 si ale art. 13 din O.U.G. nr. 57/2000.Unele instante au respins actiunile reclamantilor, magistrati si personal auxiliar de specialitate, privind acordarea sporului de confidentialitate cu motivarea ca acestia nu fac parte din categoria personalului militar si a functionarilor publici cu statut special din institutiile publice de aparare nationala, ordine publica si siguranta nationala, personalului Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, cel al Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii.
Alte instante au admis astfel de actiuni, dispunand plata drepturilor salariale solicitate care reprezinta spor de confidentialitate, in cuantum de 15%, calculat la indemnizatia bruta lunara si, respectiv, salariul de baza brut lunar.
Inalta Curte a apreciat ca aceste din urma instante au interpretat si aplicat corect dispozitiile legii. Rationamentul Inaltei Curti porneste de la observatia ca legile mentionate mai sus nu pot constitui temeiul juridic al acordarii sporului de confidentialitate de 15%, avand in vedere ca acestea nu se refera la categoriile profesionale ale judecatorilor, procurorilor si personalului auxiliar de specialitate din cadrul instantelor judecatoresti si parchetelor. Mai mult, nici legile speciale care reglementeaza salarizarea acestor categorii de perspnal nu reglementeaza acordarea acestui spor. In schimb, Inalta Curte demonstreaza amplu ca sporul de confidentialitate se cuvine si judecatorilor, procurorilor si personalului auxiliar de specialitate din cadrul instantelor judecatoresti si parchetelor, in temeiul principiului nediscriminarii. Cu alte cuvinte, sporul de confidentialitate trebuie acordat tuturor celor care gestioneaza secrete de stat si secrete de serviciu, indiferent ca lucreaza in administratia publica, centrala sau locala, in justitie sau in aparatul Parlamentului.
Inalta Curte a conchis ca judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti, precum si personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de confidentialitate de 15%, calculat la indemnizatia bruta lunara, respectiv salariul de baza brut lunar.
Pentru Juridice.ro, SNSA
sursa: www.juridice.ro
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
