In Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 510 din 24 iulie 2009, a fost publicata Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.
Codul penal va intra in vigoare la data care va fi stabilita in legea pentru punerea in aplicare a acestuia, Guvernul avand obligatia de a supune spre aprobare Parlamentului proiectul acestei legi in termen de 12 luni de la data publicarii noului cod.
Amintim cateva dintre dispozitiile cuprinse in partea generala a Codului penal, care difera de cele cuprinse in actuala reglementare, in special in legatura cu regimul pedepselor.
Astfel, in ceea ce priveste regimul detentiei pe viata, s-a renuntat la inlocuirea obligatorie a pedepsei detentiunii pe viata cu pedeapsa inchisorii cand condamnatul a implinit varsta de 65 de ani in cusul executarii pedepsei. Astfel, ramane la latitudinea judecatorului sa aprecieze daca se impune inlocuirea pedepsei detentiunii pe viata in cazul mentionat cu pedeapsa inchisorii pe timp de 30 de ani (fata de 25 de ani, cum prevede actualul Cod penal) si pedeapsa interzicerii unor drepturi pe durata ei maxima, in functie de conduita condamnatului pe durata executarii pedepsei.Pe langa pedepsele complementare existente, aplicabile persoanelor fizice, respectiv interzicerea unor drepturi si degradarea militara, a fost introdusa o noua pedeapsa, constand in publicarea hotararii definitive de condamnare, care se va aplica atunci cand instanta apreciaza ca publicarea va contribui la prevenirea savarsirii altor asemenea infractiuni.
Totodata, este diversificat continutul pedepselor complementare. Astfel, pe langa pedepsele complementare care se regasesc de lege lata, sunt prevazute noi pedepse complementare, iar alte diferente apar din perspectiva aplicarii acestor pedepse. Astfel, daca in reglementarea actuala se prevede ca instanta poate aplica pedepsele complementare doar daca pedeapsa principala stabilita este inchisoarea de cel putin 2 ani si se constata ca, fata de natura si gravitatea infractiunii, imprejurarile cauzei si persoana infractorului, aceasta pedeapsa este necesara, noul Cod penal stabileste ca aplicarea unei pedepse complementare poate fi dispusa in cazul in care pedeapsa principala stabilita este inchisoarea, indiferent de cuantumul ei, sau amenda si instanta constata ca, fata de natura si gravitatea infractiunii, imprejurarile cauzei si persoana infractorului, aceasta pedeapsa este necesara.
Totodata, noua reglementare stabileste ca pedeapsa complementara a interzicerii unor drepturi poate fi dispusa pe o perioada de maximum 5 ani, spre deosebire de reglementarea actuala, care prevede un maxim de 10 ani.
Astfel, daca in prezent, cuantumul general al pedepsei amenzii este cuprins intre 100 - 50.000 lei, in proiectul noului Cod penal, cuantumul amenzii se stabileste prin sistemul zilelor - amenda, suma corespunzatoare unei zile-amenda fiind cuprinsa intre 10 lei si 500 lei, aceasta inmultindu-se cu numarul zilelor-amenda, care poate fi de 30 zile - 400 de zile. La stabilirea numarului zilelor-amenda, instanta va tine cont de criteriile generale de individualizare a pedepsei, iar cuantumul sumei corespunzatoare unei zile-amenda se fixeaza in functie de obligatiile legale ale condamnatului fata de persoanele aflate in intretinerea sa.
Se mai instituie posibilitatea instantei de a aplica, pe langa pedeapsa inchisorii, si pedeapsa amenzii, daca prin infractiunea savarsita s-a urmarit obtinerea unui folos patrimonial, la stabilirea cuantumului sumei corespunzatoare unei zile-amenda tinandu-se seama de valoarea folosului patrimonial obtinut sau urmarit.
De asemenea, se prevede inlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa inchisorii ori a executarii pedepsei amenzii prin prestarea unei munci in folosul comunitatii. Astfel, in cazul in care persoana condamnata, cu rea-credinta, nu executa pedeapsa amenzii, instanta va dispune inlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa inchisorii prin transformarea zilelor amenda stabilite prin hotararea de condamnare in zile de inchisoare, fiind astfel inlaturat inconvenientul din reglementarea actuala, potrivit careia, in astfel de situatii, pedeapsa amenzii poate fi inlocuita doar in situatia in care infractiunea pentru care s-a pronuntat condamnarea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa inchisorii.
Pe de alta parte, instanta poate dispune inlocuirea pedepsei amenzii cu obligatia de a presta o munca neremunerata in folosul comunitatii in cazul in care pedeapsa amenzii nu poate fi executata in tot sau in parte din motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimtamantul acesteia. Astfel, munca in folosul comunitatii devine o forma substitutiva de executare a pedepsei amenzii in cazul persoanelor de buna credinta insolvabile.
Se introduce si o noua pedeapsa aplicabila persoanei juridice, respectiv plasarea sub supraveghere judiciara, care consta in desemnarea de catre instanta a unui administrator judiciar sau mandatar judiciar care va supraveghea, pe o perioada de unu la 3 ani, desfasurarea activitatii ce a ocazionat savarsirea infractiunii. Acesta va avea obligatia de a sesiza instanta de judecata cand constata ca persoana juridica nu a luat masurile necesare pentru prevenirea comiterii de noi infractiuni, nu se aplica in cazul institutiilor publice, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor si organizatiilor religioase ori apartinand minoritatilor nationale, si nici persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea in domeniul presei.
Referitor la individualizarea pedepsei, se instituie dreptul instantei de a dispune renuntarea la aplicarea pedepsei, care consta in renuntarea definitiva la stabilirea si aplicarea unei pedepse pentru infractor, in masura in care infractiunea savarsita prezinta o gravitate redusa si, in raport cu persoana infractorului, de conduita avuta anterior savarsirii infractiunii, de eforturile depuse pentru inlaturarea sau diminuarea consecintelor infractiunii, precum si de posibilitatile sale de indreptare, se apreciaza ca aplicarea pedepsei ar fi inoportuna din cauza consecintelor pe care le-ar avea asupra persoane acestuia.
Daca se dispune renuntarea la aplicarea pedepsei, instanta va aplica infractorului un avertisment, cu precizarea ca aceasta nu va atrage nicio decadere, interdictie sau incapacitate pentru infractor. Renuntarea la aplicarea pedepsei nu va fi operabila in cazul in care pedeapsa legala pentru fapta comisa este inchisoarea mai mare de 3 ani si nici in cazul in care fata de infractor s-a mai dispus renuntarea la aplicarea pedepsei in ultimii doi ani anteriori datei comiterii infractiunii pentru care este judecat.
Referitor la partea speciala a noului Cod penal, modificari prezinta, in special, infractiunile referitoare la viata sexuala, legiuitorul revizuind conceptia asupra infractiunilor impotriva libertatii si integritatii sexuale, in acord cu solutiile diferitelor coduri europene in materie, realizand, totodata, o delimitare mai clara intre continutul acestora.
Astfel, daca in actualul Cod penal, obiectul material al infractiunii de viol are in vedere "actul sexual, de orice natura, cu o persoana de sex diferit sau de acelasi sex", noul Cod penal face referire la "raportul sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoana", deci indiferent daca in aceste ultime cazuri este vorba de un act heterosexual sau homosexual. Totodata, se includ in continutul infractiunii de viol si orice alte acte de penetrare vaginala sau anala, realizate in orice modalitati, in masura in care sunt comise prin punerea victimei in imposibilitatea de a se apara ori de a-si exprima vointa, sau profitand de aceasta stare.
Totodata, orice alte acte de natura sexuala, altele decat cele mentionate anterior, savarsite prin prin punerea victimei in imposibilitatea de a se apara ori de a-si exprima vointa, sau profitand de aceasta stare, vor realiza elementul material al infractiunii de agresiune sexuala.
Continutul infractiunii constand in actul sexual cu un minor este, la randul sau, redefinit, in sensul ca include raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum si orice alte acte de penetrare vaginala sau anala exercitate asupra minorului. Totodata, in privinta minorului, s-a considerat ca trebuie diferentiata varsta subiectului pasiv, dupa cum este vorba de protectia integritatii sexuale a unui minor in raporturile cu un alt minor sau un major. Astfel, in privinta actului sexual comis de un major cu un minor s-a pastrat limita de varsta actuala, de 15 ani, fiind, in schimb, este diferentiata sanctiunea in raport de varsta minorului, dupa cum acesta a implinit sau nu 13 ani. Actele sexuale intre minori raman in afara domeniului de incidenta al legii penale.
De asemenea, se delimiteaza in mod precis infractiunile de act sexual cu un minor si de corupere de minori. Astfel, daca actul savarsit asupra minorului presupune penetrare sau act sexual oral, fapta va fi incadrata drept act sexual cu un minor, iar daca sunt savarsite orice alte fapte de natura sexuala, fapta se va incadra la infractiunea de corupere de minori.
In ceea ce priveste infractiunea de hartuire sexuala, daca de lege lata, sunt susceptbile de a fi incadrate in sfera acestei infractiuni actele constand in hartuirea unei persoane, prin amenintare sau constrangere, in scopul de a obtine satisfactii de natura sexuala, de catre o persoana care abuzeaza de autoritatea sau influenta pe care i-o confera functia indeplinita la locul de munca, noul Cod penal face referire la hartuirea constand in pretinderea, in mod repetat, de favoruri de natura sexuala in cadrul unei relatii de munca sau a unei relatii similare, savarsita prin acte repetate care aduc victima intr-o situatie intimidanta sau umilitoare.
Totodata, este incriminata ca infractiune distincta, in cadrul infractiunilor de serviciu, folosirea abuziva a functiei in scop sexual, constand inclusiv in pretinderea sau obtinerea de favoruri de natura sexuala de catre un functionar public care se prevaleaza sau profita de o situatie de autoritate ori de superioritate asupra victimei, decurgand din functia detinuta.
Este incriminata, la randul ei, si infractiunea de hartuire, ca infractiune contra libertatii persoanei, constand in fapta celui care, in mod repetat, fara drept sau fara un interes legitim, urmareste o persoana ori ii supravegheaza locuinta, locul de munca sau alte locuri frecventate de catre aceasta, cauzandu-i astfel o stare de temere, precum si efectuarea de apeluri telefonice sau comunicari prin mijloace de transmitere la distanta, care, prin frecventa sau continut, ii cauzeaza o temere unei persoane.
Din randul infractiunilor referitoare la viata sexuala este dezincriminat incestul, acesta regasindu-se sub forma incestului agresiv, in cadrul formelor agravate a unor infractiuni, care il absorb astfel. In schimb, infractiunea de incest, constand in raportul sexual consimtit intre rude in linie directa sau intre frati si surori, se regaseste incriminata in cadrul infractiunilor contra familiei.
Sunt incriminate si noi infractiuni contra patrimoniului, respectiv abuzul de incredere prin fraudarea creditorilor, bancruta simpla si bancruta frauduloasa, inselaciunea privind asigurarile, deturnarea licitatiilor publice, precum si exploatarea patrimoniala a unei persoane vulnerabile.
Tot ca element de noutate, sunt incriminate si fraudele comise prin sisteme informatice si mijloace de plata electronice, precum si o serie de infractiuni contra sigurantei si intregritatii sistemelor si datelor informatice, cum sunt: accesul ilegal la un sistem informatic, interceptarea ilegala a unei transmisiuni de date informatice, perturbarea functionarii sistemelor informatice si transferal neautorizat de date informatice.
In randul infractiunilor contra infaptuirii justitiei sunt incluse, de asemenea, noi infractiuni, constand in: obstructionarea justitiei, influentarea declaratiilor, razbunarea pentru ajutorul dat justitiei, presiuni asupra justitiei, compromitarea intereselor justitiei, incalcarea solemnitatii sedintelor desfasurate in fata instantei, precum si fapta de asistenta si reprezentare neloiala, savarsita de avocat sau de reprezentatul unei persoane care, in cadrul unei proceduri judiciare sau notariale, vatama interesele clientului sau sau ale persoanei reprezentate.
Pentru Juridice.ro, SOVA & ASOCIATII
sursa: www.juridice.ro
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
