Acordarea unor reduceri fiscale sau returnarea unei parti din bani celor care pastreaza bonurile fiscale de la magazine este o idee mai veche propusa Guvernului Tariceanu si chiar a ajutat unele tari sa lupte cu evaziunea fiscala. Totusi, aplicarea ei ar putea fi un cosmar administrativ pentru Romania daca proiectul nu este studiat destul de atent.
Varianta initiala, propusa de patronatul Romalimenta in urma cu patru ani, se referea doar la produsele alimentare si insemna de fapt returnarea unei parti a TVA catre consumatori. Ideea nu a fost noua nici atunci, ea fiind inspirata dintr-o lege aplicata in Turcia intr-un moment in care evaziunea era "dementiala", dupa cum spune Sorin Minea, presedintele patronatului.
Acesta a explicat ca returnarea banilor se poate face prin deduceri fiscale sau prin acordarea unor tichete de masa.
"Odata la trei luni ma duc cu bonurile cu mancarea pe care am cumparat-o. Cineva imi face socoteala si imi spune ca TVA-ul aferent este de 1.000 de lei. Din astia, eu, statul, iti dau 100 inapoi. Suta aia nu se elibereaza ca monetar, ca bani cash, ci prin bonuri valorice directionate strict pentru cumpararea de mancare in continuare. Si asa creste si consumul. Sau. daca vrei, ti se poate deduce din suma pe care o ai de platit la sfarsitul anului", a declarat presedintele Romalimenta, pentru Ziare.com.
Un sistem folosit in SUA de 100 de ani
Pentru depunerea bonurilor se poate infiinta un ghiseu sau se poate trimite plicul prin posta, iar calculul se face dupa un sistem folosit in SUA de mai bine de 100 de ani. Totusi, desi americanii il folosesc pentru orice fel de produse, in Romania ar trebui sa fie pus numai pe alimente pentru ca altfel e foarte greu de urmarit. Nici procedura de calcul nu este complicata, Minea aratand ca totul se face prin casa de marcat.
"E foarte usor ca produsele alimentare sa fie individualizate si calculate separat. Asta se poate face pe casele de marcaj. La sfarsit iti spune TVA aferent produselor alimentare cumparate. E o chestie care se poate rezolva prin program. (...) Il trimit, se centralizeaza, se poate face verificarea prin sondaj pentru ca fiecare casa de marcaj are un anumit numar, un cod. Nu sunt sume foarte mari ca cineva sa il fenteze", a continuat acesta.
Minea a explicat ca nu este greu nici sa strangi bonuri pentru ca sunt oameni care au nevoie de acei bani, "saraci pentru care suta aia de lei o data la trei luni data in mancare reprezinta ceva".
"E un proiect mare, pe care trebuie lucrat. Acum s-a dat din gura, presupun ca cineva si-a adus aminte de proiectul nostru. Daca nu vor face o chestie logica nu se va aplica nicodata. (...) Ideea e sa nu moara in faza de proiect si sa se discute cu noi si cu retail-ul. Dupa aceea trebuie o perioada de pregatire. O luna de zile in care sa se explice pertinent care este procedura si abia dupa accea sa ii dea drumul", a conchis el.
Nu trebuie sa primesti felicitari pentru ca respecti legea
Gabriel Biris, avocat si consultant fiscal, atrage atentia ca este imposibil ca cineva de la Finante sa calculeze bonurile trimise de 10 milioane de contribuabili si sa stabileasca deducerea fiecaruia.
"Asa e la noi. Toata lumea vorbeste despre ce aude la o discutie. Deductibilitate la anumite cheltuieli pe baza de documente fiscale exista in toate tarile din Uniunea Europeana, dar au si cote progresive si altceva. Nu cred ca e o masura care sa dea rezultate in Romania. A facut cineva socoteala cam cat ar costa administrativ o astfel de procedura cand 10 milioane de contribuabili care o sa vina sa-ti ceara niste bani inapoi. Cum sa vina toata lumea cu bonurile? Nu e posibil fizic. Din punct de vedere administrativ, va fi un cosmar sa administrezi chestia aia", a declarat Gabriel Biris pentru Ziare.com.
In opinia lui, aplicarea legii impotriva celor care o incalca este mult mai importanta decat incurajarea respectarii legii. Biris spune ca incasarea de bani fara emiterea unui document fiscal este evaziune fiscala, asa ca nu e nevoie decat de instrumente care sa arate mai usor ca e vorba de o infractiune.
"Daca s-ar interzice prin lege incasarea oricarei sume fara sa emiti in prealabil documentul fiscal, ar fi mult mai usor de impus sanctiunea. Si daca pe langa sanctiunea strict penala s-ar introduce si pedeapsa complementara de confiscare a bunurilor folosite la evaziunea fiscala, atunci vanzatorii s-ar gandi de doua ori", ne-a mai explicat Gabriel Biris.
"Pentru faptul ca respecti legea nu trebuie sa primestri felicitari. Trebuie sa primesti sanctiuni pentru ca nu o respecti. Atata timp cat in Romania legea nu va fi aplicata cu severitate, nu vor fi rezolvate problemele", a punctat Biris pentru Ziare.com.
Premirul Emil Boc a anuntat sambata ca Guvernul studiaza posibilitatea returnarii de catre stat a unei sume de bani catre consumatori in schimbul bonurilor fiscale de la magazine. Masura de lupta impotriva evaziunii fiscale ar urma sa fie aplicata din toamna sau de la 1 ianuarie. Deocamdata nu se stie care va fi valoarea reducerii, premierul afirmand ca urmeaza sa fie stabilit un procent ce va fi returnat consumatorului cand aduce acele bonuri.
Autori: Alexandru Toreanik
sursa: www.ziare.com
Birou Avocatura - Avocat Moniana Iordachescu
